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環保政策“松綁”!油性涂料將與水性涂料并存!

  近期秋冬季環保政策密集出臺,安徽、福建、長三角、吉林等省市藍天保衛戰行動計劃也相繼發布。今年政策最大的不同,就是京津冀唐山、長三角等地明確采暖季錯峰生產嚴禁一刀切,部分地區對相關環保設備進行評估實行按等級限產。業內人士分析認為今年對于限產的松綁已經十分明顯,環保標準(空氣質量)成為地方限產的另一個重要標準。

  各地“停工令”不再強制,環保政策已向“差異化”轉變

  《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》明確指出,對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工、焦化等高污染和高耗能行業,不再進行統一的停工限產比例。而是由各個地方根據當地的實際情況,因地制宜制定停工限產的范圍和時間。此外,采取差異化的方式,在污染控制方面表現出色的企業將不受產量限制。對比8月3日生態環境部公布的上述《行動方案》征求意見稿,最大變化之一,即原文中關于限產比例和具體方案的相關內容已經全部刪除。

  近日發布的《長三角地區2018-2019 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(征求意見稿)提出,嚴禁采取“一刀切”方式,對行業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業,在資源有保障前提下,可不予限產。

  10月9日,山西省經信委公布了《山西省焦化產業打好污染防治攻堅戰推動轉型升級實施方案》,以及政策解讀。各市要科學制定錯峰生產方案,按照企業環保設施運行情況、承擔供熱供氣情況、長期排污達標情況實施差別化管理,避免簡單化、絕對化、“一刀切”,具體限產比例要求,按照國家和省政府相關規定執行。

  《河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃》(2018-2020年)日前公布,計劃的出臺能夠淘汰一批工藝落后的企業,壯大一批能效高、效益好的企業。但實施過程不能“一刀切”,在環境保護、退城入園問題上,應“一廠一策”“一園一策”。

  河北省大氣辦印發《河北省嚴格禁止生態環境保護領域“一刀切”的指導意見》提出,在民生領域環境管理等十個方面嚴禁“一刀切”。

  天津市發布了《關于打好污染防治攻堅戰八個作戰計劃的通知》,本次污染治理并沒有采取“一刀切”的方式讓項目停工,而是在施工過程中提出了更高要求。

  生態環境部新聞發言人劉友賓此前也明確,要對污染企業堅決“切一刀”,同時避免對符合生態環保要求的企業進行“一刀切”。劉友賓表示,對于具有合法手續且符合生態環保要求的企業,不得采取集中停產整治措施;對于具有合法手續,但沒有達到生態環保要求的企業,應根據具體問題采取針對性措施;對于沒有合法手續且達不到生態環保要求的企業,依法依規查處,只有對那些治理無望甚至拒不整改的企業,才會依法堅決予以關停。

  隨著中國環保新規放寬,限制油性涂料門檻降低!

  目前,涂料行業環保問題受到空前的關注。涂料的國家標準中,對VOC的限量為小于200g/L。國家層面出臺《大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)》,涉及的揮發性有機物排放濃度限值見下表。

  部分地區根據當地環境管理的需要,針對涂裝的重點行業,如汽車制造、船舶制造、家具制造、集裝箱制造等行業制定了相應排放標準,而且部分省份也出臺了其它行業表面涂裝的排放標準。

  涂料國標自2002年7月1日強制實施以后,國家標準成為產品進入市場的“準入標準”,是最基本的質量要求。油性涂料在VOC排放方面也能夠達到國家200mg/L的強制性標準/地方環保政策的標準,檢測也可以通過,因此“油改水”推廣到現在,油性涂料還是占據了很大一部分市場。環保政策的差異化轉變給予了油性涂料生產企業更大的生存空間,未來油性涂料將與水性涂料并存。

  受利好政策影響,蘇北灌南化工園區逐步復產

  灌南縣政府發布關于組織華爾化工等企業復產的通知:

  因被曝光污染嚴重,今年早些時候,江蘇連云港、鹽城的幾個化工園區內的企業接通知要求停產整頓,據統計,吉華集團、亞邦股份、海翔藥業、輝豐股份、閏土股份等在內的近20家上市公司在江蘇的生產部門可能均將陸續復產。現階段蘇北地區部分停產染料工廠復產工作已經啟動,政府相關部門已批準亞邦旗下的三家子公司復產,蒽醌系列染料的嚴重短缺問題或將得到緩解。

  “從環保的角度,我們也一直在反思如何更好地執法。”在10月10日上午舉行的江蘇金融業和環保部門的對話會上,江蘇省環保廳廳長王天琦如此表示。在他看來,“一刀切”不可取,江蘇環保部門也正在積極探索,避免出現“一刀切”的現象。據其透露,江蘇各市即將發布今年冬春大氣環境整治“豁免名單”。也就是說,一旦進行重污染天氣管控,長期環保達標、表現出色的企業將手握“免死金牌”,無需限產停產。

  隨著中國經濟放緩,中國領導人放寬環境法規,以刺激經濟增長。“一刀切”已向“差異化”轉變,在“差異化”的環保政策導向下,化工企業的春天就要來了。


 

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