10月11日,國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)出關(guān)于征求《危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可證管理辦法草案》及《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(草案)修改意見函》,以及關(guān)于征求《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法修訂草案》修改意見的函。前兩項(xiàng)法規(guī)是我國(guó)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全事故時(shí)有發(fā)生的狀況而首次制定的。
據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管三司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,前兩項(xiàng)制定的法規(guī)是根據(jù)新《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求制定的,目地在于對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,規(guī)范危化品安全使用許可證的頒發(fā)和管理
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法(草案)》,申請(qǐng)危化品安全使用許可證的條件是,企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃和布局;使用危化品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施等。同時(shí)規(guī)定,企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全措施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危化品的裝置,應(yīng)有具有綜合乙級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所應(yīng)裝設(shè)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。
《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(草案)》是國(guó)家安監(jiān)總局會(huì)同公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門共同研究制定的,規(guī)定了企業(yè)使用危化品的年最低設(shè)計(jì)使用量。首批列出數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的共有氯、氨、液化石油氣等62種,使用標(biāo)準(zhǔn)因產(chǎn)品性能不同而不同,最少的為光氣,規(guī)定最低使用量?jī)H11噸/年,最多的為原油、氯苯和丙烯酸三種,規(guī)定最低使用量為18萬(wàn)噸/年。《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法(修訂草案)》是根據(jù)新《危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》調(diào)整變化,對(duì)2002年實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》的修訂。主要將登記范圍由原危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危化品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè),調(diào)整為危化品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口企業(yè);進(jìn)一步明確了登記內(nèi)容,即危化品分類和標(biāo)簽信息,物理、化學(xué)性質(zhì),主要用途,危險(xiǎn)特性,儲(chǔ)存、使用,運(yùn)輸?shù)陌踩螅霈F(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施等。
摘自《中國(guó)涂料報(bào)》(總第188期)